防空識別區、《陳述》對美國“飛行自在”相關建議和實踐是否契合世界公約和一般世界法、擴展其權力和自在，美國憑借這些建議和舉動 ，

《陳述》檢視了美國在飛行自在方面的法令態度和實踐，遠海群島領海基線、過境通行 、“世界水域” 、群島海道經過權