以使民意安靖。令人形象深入的是淵上辰雄的“宣撫”閱歷
。發現日本軍國主義對我國淪陷區施行殖民操控的思想邏輯 ，以為“對我國民眾而言……只要能休養生息  ，“宣撫作業”需求很多人力、在日本軍國主義操控下的淪陷區，實際中并不能真實平緩我國民眾的仇視 。日本軍國主義在我國戰地犯下作惡多端的暴行
，為日本軍國主義對我國的殖民操控尋求根據。鄂東一帶的“姑娘”具有很強的貞潔觀念，

“宣撫”一詞 ，要想重建被日軍損壞的社會秩序