《解說》重視以嚴密刑事法網
、區別不合法采礦罪等科罪量刑規范相對較高的違法和其他違法，能夠科罪處分；對數額較大但因與上游違法相關松懈、添加從寬處分景象。《解說》添加了從寬處分景象