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必定存在較大的歪曲危險 。當(dāng)頂層規(guī)劃不明時  ,

榜首  ,先擬定必不可少的中心結(jié)構(gòu)性規(guī)范,非常有價值  。進步功率。假如依照民航的思路進行規(guī)范化,脫離低空經(jīng)濟的基本特征和實際需求,構(gòu)成的規(guī)章和技能指引已達上百部(數(shù)千頁),即便有些技能閱歷了滿意的實踐 ,辦理也非常渙散,大部分技能道路還沒有通過滿意的實踐沉積 ,

其次 ,當(dāng)某個規(guī)范將某種技能道路界說為強制條件時 ,大都職業(yè)僅僅從自身利益動身 ,全波段雷達 、適用的技能相當(dāng)于現(xiàn)已暗含了本錢合理的特點